<rt id="iqa0g"><center id="iqa0g"></center></rt>
<acronym id="iqa0g"><small id="iqa0g"></small></acronym>
  • Cehui8.com 测绘地理信息领域专业门户
  • 首页 > 测量方案 > 其他

    农村地籍和房屋调查技术方案

    2015-05-17 08:15:47来源:
    聊聊

    为深入贯彻中共中央国务院关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见中发20131号切实落实国土?#35797;?#37096;关于进一步加快农村地籍调查推进集体土地确权登记发证工作的通知国土资发201397号要求进一步积极稳妥规范?#34892;?#22320;推进农村地籍调查工作全力保障农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作顺利进行制定本技术方案

    一工作目标

    全面查清农村范围内包括宅基地集体建设用地等每一宗土地的权属位置界址面积用途地上房屋等建筑物构筑物的基本情况为农村集体土地确权登记发证工作提供基础资料为实施不动产统一登记奠定基础

    二工作任务

    紧密围绕农村集体土地确权登记发证依据地籍调查规程等要求以“权属合法界址清楚面积准确”为原则重点完成农村范围内宅基地集体建设用地的权属调查和地籍测量同步开展地上房屋及其附属设施的调查工作建立农村地籍调查数据库并通过农村日常地籍调查土地登记等工作保持调查成果的现势性满足国土?#35797;?#31649;理及经济社会发展的需要农村范围内国有土地地上房屋?#26696;?#23646;设施可参照本技术方案执行

    宅基地和集体建设用地调查以集体土地所有权成果为基础调查农村范围内的宅基地集体建设用地的权属状况获取每宗宅基地和集体建设用地权属位置用途等信息测量宅基地和集体建设用地的地籍要素填写地籍调查表测绘地籍图制作宗地图

    二农村房屋调查在开展宅基地和集体建设用地调查的同?#20445;?#35843;查地上房屋产权状况测量房屋的房角点和房屋边长量算房屋面积并将房屋调查成果记载在地籍调查表等地籍资料中实现农村房地调查的同步开展和调查成果的统一管理

    三农村地籍调查数据库建设充分利用已有的软硬件平台参照城镇地籍数据库建设的相关技术规范建设农村地籍调查数据库实现对农村地籍调查成果的图形属性档案等信息的一体化存储管理与应用

    三技术路线与方法

    一主要技术依据

    土地利用现状分类GB/T 21010-2007

    地籍调查规程TD/T 1001-2012

    房产测量规范GB/T 17986.1-2000

    城镇地籍数据库标准 TD/T 1015-2007

    二技术路线

    以满足农村集体土地确权登记发证工作为出发点立足于已有的工作基础严格依据国家有关调查规程和标准借助航天航空遥感地理信息系统卫星定位和数据库等技术手段充分利用已有土地调查成果和登记成果通过外业调查复核审查内业建库完成宅基地和集体建设用地及房屋等地上建筑物和构筑物的权属调查和地籍测量等工作为农村集体土地确权登记发证提供依据

    三调查方法

    农村地籍调查方法的选择要充分兼顾宅基地管理制度改革集体建设用地入市等农村土地制度改革的迫?#34892;?#35201;以充分保护土地权益维护交易安全为基础统筹考虑基础条件工作需求和经济技术可行性避免重复投入因事因地因物审慎科学地选择符合本地区实际的调查方法原则上同一地区内可以采用多种调查方法共同开展调查工作对于调查精度影响土地产权人切身利益的可采用解析法或部分解析法确保权属清晰面积准确以保障土地权益维护交易安全如集体建设用地流转试点征地拆迁地区等对于偏远地区或分散独立的宅基地和集体建设用地或不动产生命周期较短建筑物构筑物更新速度较快且调查精度不影响权利人切身利益的可采用更为简便易行的调查方法在做好指界工作基础上在确保宗地界址清楚空间相对位置关系明确的前提下实地丈量界址边长计算宗地面积以尽快完成调查工作避免不必要的浪费如按户补偿的增减挂钩拆旧地区等

     四工作程序和内容

    农村地籍调查工作主要包括准备工作权属调查地籍测量房屋调查和成果归档与建库等内容

    一准备工作

    准备工作主要包括组织准备宣传发动资料收集技术设计表册与工具器材准备队伍落实和人员培训等各地应围绕集体土地使用权确权登记发证工作目标统一部署同步开展调查前应系统收集整理土地及房屋权属来源资料开展实地踏勘资料分析等并结合地方工作基础做好技术设计准备调查所需的表册与工具器材落实调查人员和队伍权属调查应?#19978;أ?#24066;区国土部门组织发挥乡镇政府国土所和农村集体经济组织村民自治组织等基层力量共同配合完成?#37096;?#36873;择专业队伍聘任农村集体经济组织负责人村民委员会成员或村民代表参与权属调查地籍测量可根据需要由专业作业单位协助完成

    二权属调查

    权属调查是地籍调查的核心是保障土地确权登记发证的关键权属调查主要包括核实宗地的权属情况实地指界丈量界址边长及相关距离绘制宗地草图填写地籍调查表

    1.制作工作底图选用大比例尺1:5001:2000的地形图正射影像图或已有地籍图作为基础?#25216;?#20805;分采用集体土地所有权登记发证已形成的地籍区地籍子区界线和集体土地所有权界线并标注乡镇村村民小组及重要地物的名称参考已有的地籍调查土地登记等资料会同农村集体经济组织负责人村民委员会成员或村民代表在工作底图上划分宗地并预编宗地号对新型农村社区或搬迁上楼等无法?#33539;?#29420;立使用面积的可定为共用宗

    2.权属状况调查借助工作底图结合现场核实调查每宗地的土地坐落与四至调查核实权利人的姓名或者名称单位性质行业代码组织机构代码法定代表人或负责人姓名及其身份证明代理人姓名及其身份证明等对于宅基地调查除了调查记录土地权利人的情况外还应调查权利人家庭成员情况复印权利人家庭户口簿等资料对无权属来源的集体建设用地根据实际情况调查记录实际使用人调查核实宗地的土地权属来源资料?#33539;?#22303;地权属性质土地使用权类型使用期限等以及宗地是否有抵押权地役权等他项权利和共有情况调查核实宗地批准用途和实际用途

    3.界址调查对土地权属来源资料齐全界?#35775;?#30830;经实地核?#21040;?#22336;无变化的宗地无需重新开展界址调查对土地权属来源资料中的界址不明确的宗地以及界址与实地不一致的宗地需要现场指界对于无土地权属资料的根据法律法规及有关政策规定经核实为合法拥有或使用的土地可根据双方协商实际利用状况及地方习惯经农村集体经济组织认可并公示无异议后进行现场指界实地指界前通过送达指界通知书公告广播电话等方式提前通知确保土地权利人及相邻宗地权利人?#35789;?#21040;现场指界指界?#20445;?#35843;查员本宗地指界人及相邻宗地指界人同时到场根据指界人指定的界址点现场设?#23186;?#26631;确认界址线类型位置指界后将实际用地界线和批准用地界线标绘到工作底图上并在地籍调查表的权属调查记事栏中予以说明实地丈量宗地的界址边长同?#20445;?#24212;丈量界址点与邻近地物的相关距离或条件距离

    4.宗地草图绘制根据权属状况调查信息指界与界址点设置情况界址边长及相关距离丈量结果房屋调查情况按概?#21592;?#20363;尺绘制宗地草图宗地草图必须现场绘制可直接在地籍调查表上绘制?#37096;?#21478;附纸绘制有基础?#25216;?#36164;料的地区可持打印的相关?#25216;?#21040;现场根据指界和丈量情况做好现场记录形成宗地草图

    三地籍测量

    在权属调查结果的基础上通过地籍测量准确获取界址点位置并计算宗地面积地籍测量包括控制测量界址点测量地籍图测绘和面积量算等控制测量可根据需要?#33539;?#26159;否开展对于仅丈量界址边长不测量界址点坐标的地区无需开展地籍控制测量

    界址点测量完成后按照要求测绘地籍图编制宗地图其中对于不测量界址点坐标的地区应依据权属调查结果绘制宗地相对位置关系图以满足登记发证的急需由图解法测量获取的界址点坐标不得用于放样?#33539;?#23454;地界址点的精确位置可利用宗地草图上实际丈量的界址边长采用?#36127;?#35201;素法计算宗地面积

    四房屋调查

    在农村地籍调查中针对农村房屋实际情况实地调查农村宅基地和农村集体建设用地地上建筑物和构筑物的产权状况结合地籍测量一并开展房屋测量房屋调查要重点调查房屋的权利人权属来源情况建筑结构建成年份批准用途与实际用途批准面积与实际面积等要素形成房地一体的农村地籍调查成果

    对?#24418;?#24320;展农村地籍调查或有房地一体化调查需求的地区可将农村房屋?#26696;?#23646;设施的调查工作统一纳入农村地籍调查工作中已经完成农村地籍调查或工作?#24418;?#23436;成但已全面部署推进的地区可结合本地实际或统一开展农村房屋?#26696;?#23646;设施的补充调查或待日后通过日常变更调查的方式逐步补充完善房屋?#26696;?#23646;设施信息逐步实现房地调查成果的统一管理其中对?#35757;?#35760;的房屋只需要记录房屋登记的相关信息无需重新开展调查

    1.房屋产权状况调查依据房屋产权人提供的准建证村镇规划选址意见书乡村建设规划许可证或房屋买卖互换赠与受遗赠继?#23567;?#26597;封抵押等其他房屋产权证明记录产权人并将产权证明留复印件或拍照留存产权共有或有争议的记录共有或争议情况其中对于在?#20013;?#35268;划建设管理制度实施前建设的房屋应提供村镇规划选址意见书等资料对于实施之后建设的应提供乡村建设规划许可证等资料

    依据房产测量规范的有关规定和要求调查房产建筑结构层数建成年份批准用途与实际用途核对房产面积是否批建一致等对村民整体搬迁上楼的还应该调查记录房屋所在自然层次和房屋编号对于农房中的一房多户应现场?#33539;?#25151;屋分户界址和权属情况需要现场指界的应经房屋产权人现场指界明?#26041;?#22336;并现场确认签字房屋产权状况调查形成的结果可记录在地籍调查表的“权属调查记事”栏内

    2.房屋测量房脚点测量宜采取与宗地界址点测量同样的技术方法一并开展房屋边长丈量在宗地的界址边长丈量时一并开展对确实无法丈量房屋边长?#20445;?#24212;丈量至少两条房脚点与界址点或房脚点与邻近地物的相关距离便于间接解算房屋边长和求解房屋面积对于新型农村社区或搬迁上楼等高层多户的可参照房产测量规范?#25151;?#23637;房屋测量对于已有户型图的可通过核实户型图获取房屋内部边长对于没有户型图的需实地测量房屋内部边长

    3.面积量算依据实地丈量的房屋边长计算房屋占地面积结合房屋层数计算房屋建筑面积对于高层多户有户型图的可通过实地丈量的房屋边长和核实户型图获取的房屋内部边长计算房屋建筑面积和套内面积无户型图的需要实地丈量的房屋边长和实地测量房屋内部边长计算房屋建筑面积和套内面积

    4.调查结果记录一是要将房屋权属状况信息和房屋测量结果记载在地籍调查表中二是要在宗地草图中标识房屋并标注房屋边长房屋的楼层结构以及争议情况等信息三是要在地籍图的测绘中将房屋要素纳入四是成果资料的整理归档以及数据库的建设都要将房屋调查的信息包含在内

    五资料整理归档与数据库建设

    调查工作完成后应按照数据库标准建立地籍数据库并?#19978;?#32423;国土?#35797;?#20027;管部门及时组织对地籍调查成果进行验收调查成果主要包括地籍调查表宗地图地籍图农村地调查总结报告以及地籍数据库等验收通过后要及时将调查成果和资料整理归档并结合土地登记等日常业务做好更新维护

       声明中测网登载此文出于传递更多信息之目的并不意味着赞同其观点或证实其描述文章内容仅供参考

    返回顶部
    <rt id="iqa0g"><center id="iqa0g"></center></rt>
    <acronym id="iqa0g"><small id="iqa0g"></small></acronym>
    <rt id="iqa0g"><center id="iqa0g"></center></rt>
    <acronym id="iqa0g"><small id="iqa0g"></small></acronym>