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    浙江全力推进第三次国土调查图

    2019-03-05 11:46:18来源: 浙江日报
    聊聊

    作为海洋大省的浙江海?#22909;?#31215;有多少作为多山少地的浙江农田面积又有多少当前浙江省第三次国土调查正如火如荼地展开即便是在寒冷的雨雪天野外作业的调查人员也一刻没?#34892;?#24687;他们拿着平板电脑上山下河用心去丈量脚下的每一寸土地……

    “这次调查是摸清山水林田湖草等自然?#35797;业?#30340;一次重要行动是生态文明建设的先行性工作”省自然?#35797;?#21381;主要负责人说浙江省土地?#35797;?#32039;缺只有查清自然?#35797;?#22522;础情况才能?#34892;?#23454;现国土空间用途管制划准生态保护红线永?#27809;?#26412;农田城镇开发边界三条控制线才能优化国土空间开发格局促进节约集约用地实现自然?#35797;?#30340;整体保护系统修?#30784;?#32508;?#29616;?#29702;重塑人与自然和谐新格局

    摸清?#19994;?服务发展

    什?#35789;?#22269;土调查它有何重大意义可能很多人对眼下正在开展的这项工作知之甚少国土调查简言之就是在第二次全国土地调查成果基础上全面细化和完善土地利用基础数据查清并掌握翔?#24213;?#30830;的国土利用现状和国土?#35797;?#21464;化情况实现调查成果的信息化管理与共享

    国土是生态之源是生态文明的空间载体生态文明要建设好最重要的基础是必须清晰掌握自然?#35797;?#30340;本底基数此前我国已成功开展过两次全国性的土地调查浙江省在2003年至2006年开展过全省范围的土地更新调查第三次国土调查是一次重大的国情国力调查关系到编制实施未来“十四五”规划和实现“两个一百年”奋斗目标的数据基础判断是土地调查条例规定的一项重要制度是党中央国务院的一项重大决策部署

    2018年1月16日省政府根据国务院关于开展第三次全国土地调查的通知精神正式下发了浙江省人民政府关于开展第三次全省土地调查的通知决定用三年左右时间全面开展并完成第三次国土调查工作查清国土?#35797;?#22312;空间上的相互联系建立国土调查数据库和数据分析与共享服务平台为形成一张底版一个平台和一?#36164;?#25454;的自然?#35797;?#32508;合监管体系奠定基础最终实现“以图管地网上管理在线审批”的自然?#35797;?#36164;产数?#21482;?#31649;理新目标调查数据统一时点为2019年12月31日

    第三次国土调查对浙江而言影响广泛而深远做好全省第三次国土调查精准掌握全省国土?#35797;业ף?#26159;落?#24213;?#20005;格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度保证粮食安全和社会稳定维护农民合法权益的重要保障是编制浙江省国民经济和社会发展规划实施供给侧结构性改革加强宏观调控和统一确权登记等各项工作的重要基础是践行“两山”理念促进生态文明建设促进全省经济社会各项事业可?#20013;?#21457;展的客观要求

    与前两次土地调查相比第三次国土调查实现了“全区域全地类全业务”全区域是指调查范围包括全部陆域和海?#28023;?#20840;地类是指覆盖所有地类比如耕地种植园林地商业服务业住宅等地类全业务是?#36127;?#30422;国土?#35797;?#31649;理的主要业务包括耕地保护国土空间规划卫片执法土地整治等总之这一次国土调查的深度和广度都是前所未有的

    抓好调查 确保质量

    2018年12月17日浙江省第三次全国国土调查领导小组办公室下发浙江省第三次国土调查实施方案明确了第三次国土调查的主要工作任务包括六个方面一是土地利用现状调查它是第三次国土调查的核心,包括农村土地利用现状调查和城镇村庄内部土地利用现状调查二是土地权属调查将集体土地所有权确权登记和国有土地使用权登记成果落实在国土调查成果中并开展补充调查三是专项用地调查与评价包括耕地细化调查批准未建设的建设用地调查永?#27809;?#26412;农田调查耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价等四是相关自然?#35797;?#19987;业调查将第九次森林?#35797;?#36830;续清查等相关调查成果整合进三次调查成果中五是建立互联共享覆盖省?#23567;?#21439;三级的国土调查数据库搭建便捷高效的成果共享服务平台六是做好调查成果的汇总和分析应用

    第三次国土调查相较于以往调查精度更高内容更广技术更优要求更严精度更高体现在本次调查除国家提供的优于1米分辨率航天遥感正射影像数据外更结合了浙江省统一收集的最新优于0.2米分辨率航空正射影像开展调查最小上图图斑面积以建设用地为例从二调的400平方米提高到100平方?#20303;?#20869;容更广体现在首次针对城?#23567;?#24314;制镇村庄打开进行土地利用现状调查同时结合目前已开展的自然?#35797;?#35843;查工作做好调查成果的深度融合技术更优体现在调查采用的是内外业一体化的调查软件开展工作要求更严体现在采用3S和移动“互联网+”技术针对重点图斑进行在线举证和内外业核查“宁要数据的真实性不要虚假的前后一致性”这是国家对三调工作的最高要求

    攻坚?#22235;?全力推进

    第三次国土调查是在全省统一领导下部门分工协作地方分级负责各方共同参与的一项重大工程目前正处于全力推进状态

    2018年1月省政府印发关于开展第三次全省土地调查的通知标志着浙江省三调工作正式启动

    2018年3月成立了浙江省第三次土地调查领导小组

    2018年9月省政府办公厅印发关于调整成立浙江省第三次全国国土调查领导小组的通知将“全省第三次土地调查”调整为“全省第三次国土调查”召开全省第三次国土调查电视电话会议

    2018年12月省第三次国土调查领导小组办公室印发浙江省第三次国土调查实施方案

    2019年2月20日省第三次国土调查工作推进会召开决定自2月20日起至5月31日开展以“保证调查进度保证成果质量”为主题的全省第三次国土调查百?#23637;?#22362;行动

    目前全省三调工作总体进展顺利基本实现了机构人员项目经费和业务培训的“三落实”截?#20004;?#24180;2月底全省11个?#23567;?9个县?#23567;?#21306;均成立了工作领导小组及办公室印发了工作部署文件制定了实施方案落实了调查经费总计5.03亿元其中省级4978万元全省完成了全部89个县?#23567;?#21306;的项目招标工作所有县级调查单位?#23478;?#32463;开展内业数据处理外业调查举证和数据建库工作

    下一步全省将按照国家统一部署依据国家和省技术规程和标准集中力量?#22235;?#25915;坚全力推进三调工作

    一是扎实开展百?#23637;?#22362;行动倒排工期挂图作战上下联动?#34892;R?#39640;效推进调查工作

    二是整合调查力量全面动员集中可?#32422;?#20013;的一切调查力量建立健全省?#23567;?#21439;三级联动协同配合机制积极调动乡镇街道村级力量全面加快工作进度

    三是加强指导核查力度及时研究解决各地在调查工作中遇到的技术和政策问题采取抽检详检复检的方式加强对县级成果核查严把成果质量关

    四是加大督察?#35797;?#21147;度建立进度定期通报制度将三调工作纳入2019年重点督察内容对工作开展不力故意弄虚作假的地区将严肃处理

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